黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會擘畫了未來五年乃至更長時期黨和國家事業發展的宏偉藍圖，為今后以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興制定了作戰表、謀劃了路線圖、吹響了沖鋒號。

湘西州委副書記、花垣縣委書記廖良輝在花垣縣十八洞村宣講黨的二十大精神。

黨的十八大以來，花垣縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領全縣各族人民牢記囑托、真抓實干、開拓創新、砥礪奮進，全縣經濟社會各項事業實現了高質量、跨越式發展，書寫了精準扶貧首倡地的“山鄉巨變”。脫貧致富實現新跨越，高質量摘掉了貧困縣帽子，為完成脫貧攻堅、全面建成小康社會的歷史任務和實現第一個百年奮斗目標創造了可推廣、可復制的經驗，花垣縣獲評“全國脫貧攻堅交流基地”，十八洞村榮獲“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。2021年，湖南省縣域金融生態評估等級為A級，為全省17個縣市之一；規模以上工業利潤增速達722.2%，排名全省各縣市區第1位；固定資產投資增長23%，位居全省各縣市區第1位；獲評湖南省縣域經濟高質量發展快進縣，排名全省各縣市第2位。經濟高質量發展、教育、文旅、衛健、水利、交通等七項工作獲省真抓實干表彰激勵。

站在新的歷史起點，全縣上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省委“三高四新”戰略定位和使命任務，圍繞州委“三區兩地”“五個湘西”決策部署，奮力建設花園式現代化新花垣，切實為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻。

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”作為全省鄉村振興示范創建縣，花垣縣將緊緊圍繞“五個振興”目標，深入實施鄉村振興“六大行動”，奮力推進鄉村振興示范創建走在前列。大力實施農業產業提質增效“851”工程，推動8大特色產業擴面提質，到“十四五”末全縣建成高標準產業基地50萬畝，建成國家農業現代化示范區，實現現代農業產業總產值100億元。依托湘西國家農業科技園區、工業集中區、空港新區長沙十八洞產業飛地園“三區一園”，加快一二三產融合發展，因地制宜建設鄉村創業就業幫扶車間，積極開發公益性崗位，讓農村家庭有勞動能力和意愿的每戶至少1人實現穩定就業。以創建A級旅游景區和省級鄉村旅游示范村為總抓手，重點打造一批人居環境整治、景點景區和鄉村振興“三位一體”示范村。堅持以“互助五興”助推“五個到戶”，持續提升基層戰斗堡壘組織力、凝聚力和號召力。加強新型職業農民培養，健全農村人才發展機制，吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。

黨的二十大報告指出：“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。”作為全國綠色礦業發展創建示范區，花垣縣將始終堅持以習近平生態文明思想為指導，嚴格落實湘環發〔2022〕70號文件要求，縱深推進礦業綜合整治整合，全力打好污染防治攻堅戰。狠抓礦山環境整治，加大礦山采空區、尾礦庫、露采場等綜合治理力度，持續改善礦區生產生活環境。扎實推進“錳三角”污染治理，加快完成上級交辦環境問題整改銷號、鉛鋅礦山證照辦理，推動錳業形成集采、冶、綜合利用、精深加工于一體的1家集團化現代化的綜合礦業企業。推動礦業企業向精深加工、資源再利用和新技術、新工藝、新材料研發等領域拓展，著力打造錳鋅礬有色金屬優勢產業鏈。引進實力企業建設尾礦綜合利用項目，構建綠色安全低碳循環發展經濟體系。加強生態系統保護修復，嚴格執行“三線一單”生態環境分區管控，全面推進“河長制”“林長制”等制度。積極倡導綠色低碳生活方式，建設人與自然和諧共生的美麗花垣。

堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，著力推進一二三產業深度融合發展，夯實花垣縣高質量發展基礎。堅持發展現代化農業，加強高標準農田建設，保護好現有35.2萬畝耕地。建好農業園區綜合平臺，推動一批農業重點項目落地生根，著力打造“十八洞”等區域公用品牌。加快工業轉型升級，以創建“五好”園區為抓手，培育和壯大新材料新能源、電子信息、循環經濟、現代服務業集群，全力打造高質量的湖南省新材料新能源產業基地、綠色礦業產業示范園和武陵山區一流的百億產業園區。加快推動文旅產業發展，以十八洞獲評國家5A級旅游景區為契機，加快實施景區提質工程，精心打造十八洞新時代紅色地標。進一步擦亮《邊城》原型地這塊金字招牌，圍繞“自然美、人性美、文學美”布局旅游業態，打造邊城茶峒世界級文旅風情小鎮。

堅持走城鄉融合發展之路，構建優勢互補、高質量發展的城鄉經濟布局，建設幸福城鎮和美麗鄉村。加快推進新型城鎮化，按照“三特”融合、“四宜”定位，加快實現新老城區協同發展。完善城鄉基礎設施，加快推進湘西機場建設運營，積極推進高鐵高速道路建設，實施一批農村公路建設工程，努力創建國家級“交通運輸一體化”示范縣。狠抓重點項目建設，圍繞基礎設施、城鄉發展、民生事業等領域，拓展項目謀劃儲備深度和廣度，加快推進全縣域生態環境治理與修復（EOD）等重大項目建設。提升城鄉管理水平，加大人居環境整治力度，抓好城鄉聯動執法，發揮網格化數字管理平臺信息支撐作用，提升城市綜合治理水平，不斷增強群眾獲得感幸福感。

牢固樹立以人民為中心的發展思想，完善民生保障體系，辦好民生實事。堅持辦好人民滿意教育，加強師德師風、校風學風、“平安校園”建設，抓好教育信息化建設和教師隊伍素質提升，不斷縮小城鄉教育水平差距。深入開展“農民大學生”培養計劃，推進職業教育改革。大力實施健康花垣行動，建立健全縣鄉村三級醫療服務體系，積極推行分級診療等制度，促進中醫藥、苗醫等民族醫藥傳承和創新發展。加強疾病預防控制，抓好常態化新冠肺炎疫情防控，筑牢重大疫病防控“防火墻”。全面落實城鄉養老保險制度，完善大病保險、城鄉低保等惠民政策，加強農村留守兒童、留守婦女、留守老人關愛服務，構建更加全面、更有溫度的民生保障體系。

堅持把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一段時期內的首要政治任務，推動全縣黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。努力建設堪當大任的高素質干部隊伍，堅持選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部充實到工作一線，樹立選人用人正確導向，讓真正想干事、能干事、敢擔事、干實事、做成事、沒壞事的干部有尊嚴、有舞臺、有奔頭。堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，健全黨風廉政監督制度體系，發揮好巡察監督利劍作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制體制，堅定不移正風肅紀反腐，從嚴查處產業建設、環境整治、工程項目、鞏固脫貧等重點領域腐敗問題。大力弘揚清廉文化，營造清風正氣的政治生態，讓清廉文化這面旗幟在首倡之地高高飄揚。（作者系湘西州委副書記、花垣縣委書記）

（原文刊載于《湘西工作》2022年第10期）